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民企系三农共建新农村―回顾06年光彩事业历程

编辑:系统管理员时间:2006-12-27访问次数:133

  “围绕社会主义新农村建设的主题,光彩事业坚持共同富裕的根本宗旨,坚持义利兼顾的核心理念和光彩精神,围绕中心、服务大局,制定了新的工作思路,部署了新的工作重点,结出了一批新的工作成果。”全国工商联扶贫和社会服务部部长、中国光彩事业促进会副秘书长谷彦芬总结了今年光彩事业的工作成果。


  据去年底的统计数字,全国参与光彩事业项目投资的非公有制经济企业家和港、澳、台、侨工商界人士近2万人,兴办光彩事业项目13544个,投入资金1064亿元,培训人员209万人,安排就业308.9万人,捐资办学和资助其他公益事业130亿元,帮助524万贫困人口解决了温饱问题。

  社会主义新农村建设是光彩事业发展新方向

  今年两会期间,人大代表和政协委员中的30多位民营企业家,联名向全国的民营企业家发出了《让我们积极投身到社会主义新农村建设中来》的倡议。6月9日,全国工商联、中国光彩会在北京召开了参与社会主义新农村建设工作会议和中国光彩会省级秘书长工作会议,明确提出参与社会主义新农村建设是光彩事业一个新的发展方向,是当前和今后一个时期的工作重点。会议全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和中共中央统战部《关于认真组织和引导统一战线广大成员为建设社会主义新农村服务的意见》,以及《全国工商联关于组织、引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设的意见》,研究部署了《全国工商联、中国光彩会“民企系三农、共建新农村”光彩行动方案》。方案提出,继续坚持光彩事业项目推动为主的工作思路,同时突出“企业帮扶、项目带动、村企结合、整村推进、双赢共荣”的新特点;要在5年内完成对10000个村的定点定向带动和帮扶,体现企业直接带动和帮扶到村的基本要求;要积极参与农业产业化经营,促进农村非农产业的发展,促进农村商品流通业的发展,促进农村特色旅游发展,推进农村富余劳动力转移,探索利用金融手段支持新农村建设,参与农
村社会公益事业。开展这些工作主要表现在以下几个方面:

  一是“中国光彩事业行”突出参与新农村建设重点。“中国光彩事业白城行”、“中国光彩事业宜昌行”、“中国光彩事业太行行”、“中国光彩事业安阳行”、“中国光彩事业宜春行”等活动均对有关农业项目作了重点安排。农业产业化工程、食品

  加工、生物肥料、饲料生产、农业机械等在所签项目中占有相当大的比重。

  二是引导捐赠款物支持新农村建设。在光彩事业基金会名誉理事长、中央统战部刘延东部长的直接关怀下,澳门宝龙集团董事局主席许健康决定3年内通过光彩事业基金会为河南、四川等地的新农村建设捐款3900万元;上海周氏集团董事局主席周小弟通过光彩事业基金会捐款1000万元,用于支持农民工培训和矿山安全生产的远程教育事业;各地捐款共数百万元用于农村光彩学校建设等。

  三是及时总结参与社会主义新农村建设经验。9月中旬,光彩会重点联系地区第二届联谊会在河南驻马店举行。会议以“民企系三农、共建新农村”为主题,认真总结交流民营企业参与新农村建设的经验和方法。中国光彩会副会长胡德平、谢伯阳,山东、安徽、江西、内蒙古、宁夏、重庆等省及光彩重点联系地区的相关领导和特邀部分农业龙头企业家共150余人参加了会议。胡德平在会上指出,民营企业作为社会主义新农村建设的重要社会力量,应抓住机遇,乘势而上,更好地回报社会。

  四是保护生态环境,合理调水。9月,国家林业局与中国光彩会联合开展了湿地专题调研活动。胡德平、谢伯阳、赵学敏同志率队赴吉林省白城市向海和莫莫格湿地,听取了当地林业部门关于湿地保护情况的汇报并对两块湿地进行了实地考察。调研组还考察了台商在吉林省大安市实施的荒漠治理项目。调研结束后,专门以三位领导的名义给水利部部长写信,提出了保护生态环境向两块湿地合理调水的建议。

  “中国光彩事业行”推动地方经济社会发展

  “光彩事业行”在今年9、10月份形成高潮,除中央统战部、全国工商联、中国光彩会直接主办白城行、宜昌行之外,还全力配合、支持了安阳行、太行行、宜春行、乌海行等活动。

  今年的系列“光彩行”,坚持以“光彩行”作为团结、帮助、引导、教育非公经济人士有效载体的指导方针,围绕党和国家中心工作,通过考察活动帮助非公经济人士深入了解国情、民情,推动地方经济社会发展。以突出社会主义新农村建设为主题,在确立活动指导思想、选择活动举办地域、筛选合作项目等方面均有所侧重,主要集中在农村基础设施建设、农业产业化、农村光彩小学、生态资源建设和生态保护等方面。

  每一次“光彩行”之前,光彩会的工作人员都要认真研究、论证举办地经济社会发展实际状况和实际需要,以有利于当地人民迅速脱贫致富、有利于当地产业结构调整、有利于当地经济社会可持续发展为出发点,安排项目、招商引资,取得了良好的经济效益和社会效益。在白城行、宜昌行等活动中,组织者特别加强了投资考察、合作洽谈等环节工作,反复考察、洽谈多次,为投资合作打下了坚实的基础,从而大大提高了合同履约率和资金到位率,取得了实实在在的成果,成为推动地方经济社会发展的强劲动力。

  目前,“中国光彩事业行”已超出单一扶贫意义,成为举办地推动经济社会持久发展的重要动力。

  光彩事业基金会工作取得新进展

  中国光彩事业基金会自去年12月28日正式成立以来,至今已近一年时间。在此期间,基金会为光彩事业的发展、为社会公益扶贫事业发挥了积极的作用,初步建立了工作规程和管理制度,制定了中国光彩事业基金会《基金管理办法》、《专项基金管理办法》和《募捐管理办法》。在不到一年的时间里,海内外企业家通过光彩基金会进行的扶贫公益捐赠协议金额已近8000万元,其中2600万元捐款已到账,1400万元已捐赠到位。

  目前,中国光彩事业基金会已争取了财政部、国家税务总局的税收优惠政策。今年6月6日财政部、国家税务总局正式发布的有关文件,明确规定自2006年1月1日起,对企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量通过中国光彩事业基金会用于公益救济性的捐赠,准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。

  此外,经过半年的酝酿和协商,11月7日,中国光彩会与国家开发银行在北京签署了《关于建立长期开发性金融合作的框架协议》。这个协议为民营企业搭建了一个融资平台,解决帮助民营企业对外投资项目融资难问题是民营企业实施“走出去”战略和参与社会主义新农村建设的一个重要金融支撑。

  民营企业“走出去”战略顺利开局

  中国和巴基斯坦是全天候的好朋友,两国山水相连,友好交往源远流长。近年来,中-巴两国经贸关系不断加强,巴基斯坦政府也十分重视与中国民营企业开展民间经贸合作,双方有关领导人多次会晤,大力促进两国民间经贸合作。

  在2005年巴基斯坦发生强烈地震后,中国许多民营企业家发扬国际人道主义精神,捐赠物资达372万元人民币。今年1月以来,中国光

  彩会又积极推动中国民营企业到巴基斯坦参与灾区重建,同时也推动更多的民营企业联合起来“走出去”,到巴基斯坦投资兴业。

  成立一年多的中非民间商会已成为光彩事业“走出去”的稳定平台和与非洲合作的有效机制。目前中非商会已同联合国开发计划署、联合国南南合作特设局、联合国贸发会议、联合国工业发展组织等建立了战略合作伙伴关系,该组织已向中非商会推荐356个投资非洲的项目。目前中非商会已经发展理事约200名,结合非洲当地特点,目前已重点选择了15个民营企业“走出去”项目,筹划在非洲建立光彩中国园区。

  “49集团”建立民营企业危机自助与服务机制

  今年3月,光彩四十九控股股份有限公司依法完成工商注册登记手续,光彩“49集团”是配合“十一五”规划和国家经济发展总体目标,顺应广大民营企业要求联合、合作、转型、发展的强烈愿望,以等额股权形式组建的公司型“公共平台”,是具有类似基金管理公司、投资银行、资产经营管理公司组织及功能特性的战略投资控股公司。其宗旨是:借鉴境外新兴市场的类似商业模式,通过中国特色与国际惯例,市场化运作与行政协调结合,探索构建政府与民营企业间、全球市场资源与单个企业间互动的“战略中间层”组织,尝试扮演市场主体“协调人”的角色,探索民营企业突破“成长瓶颈”的操作机制,促进民营企业健康、理性发展。

  在2006年,中国光彩会积极拓展公益活动领域,在全社会树立公益意识、形成公益风尚、推动社会和谐,与中国社会工作协会联合举办了“爱心2008―――‘中国有我’”大型公益活动,与吉利联手共同实施吉利教育资助计划,都引发社会积极反响。今年9月,在江苏宿迁举办的“中国民营企业家社会公益论坛”,民营企业家一举为当地捐赠款物2576万元。

  未来3-5年是中国民营经济蓬勃发展的时期,是中国扶贫事业进一步攻坚的时期,也应该是光彩事业继续深化提高,大放异彩的时期。据介绍,在新的一年中,中国光彩会将继续推进民营企业参与社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的各项工作,积极落实“民企系三农、共建新农村”光彩行动方案,深化光彩事业思想理论探讨,加强专题调查研究工作,增强光彩事业品牌宣传,使光彩事业成为体现中国非公经济人士社会责任感和爱国精神的最重要的品牌,为非公经济两个健康发展发挥榜样和示范作用。